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    铁岭市工商行政管理局关于对政协市七届五次会议第752007号提案的答复

    文章来源:

    添加时间:2017年08月31日

    阅读:

    铁岭市工商行政管理局关于对政协市七届五次会议第752007号提案的答复

    委员:

    您提出的“关于清理整治居民区或小街小巷内快递和物流公司乱象问题的建议”的提案收悉,现答复如下:

    一、对于您提出的“严格审批管理,居民区或小街小巷内不再批设快递和物流公司”和“已经设立的快递和物流公司或将库房或转运站设在居民区或小街小巷内,要求其限期搬出”的建议。按照国务院授权国家工商总局公布并实施动态管理的《工商登记前置审批事项目录》,设立快递公司需要在办理工商登记前,先行到国家邮政局或省级邮政管理机构办理《快递业务经营许可》。同时,按照《辽宁省简化市场主体住所登记条件暂行规定》(省政府令第290号)第十条要求,“对于应当具备特定条件的住所,或者利用非法建筑、擅自改变房屋用途等从事经营活动的,由住房城乡建设、国土资源、公安、环境保护、安全生产监管、人民防空以及规划、房屋管理等部门依法管理;涉及行政许可事项的,由负责行政许可的行政管理部门依法监督管理”。据此,快递公司的经营地址应由邮政管理机构在核准《快递业务经营许可》时进行审核,如果邮政管理机构对此能够出台相应的规定或规范,工商部门将积极予以配合,在企业进行名称预先、变更核准环节提示企业依法选择经营地址,并遵守有关法律法规及相关规定要求。

    二、对于您提出的“加强东北物流城管理和利用,积极引导具备条件的快递和物流公司在那里设立和发展”的建议,我们认为非常好,特别适合我市市情,我们将积极向市政府请示,争取尽快出台相关政策。登记制度改革以来,在市政府的领导下,我市先后实施了企业“五证合一、一照一码”、个体工商户“两证整合”、“先照后证”、简化住所登记条件和简易注销等多项改革新政,工商注册门槛的逐步降低,推动了我市新登记注册市场主体数量的大幅度增长。我局将继续充分发挥工商职能作用,积极落实各项改革政策措施和《辽宁省优化营商环境条例》要求,为符合条件的快递和物流公司依法办理工商登记提供优质服务,同时,我们也将积极落实政府出台的扶持规范发展快递和物流业的各项措施,引导具备条件的快递和物流公司在东北物流城设立和发展,助力我市快递、物流行业的蓬勃发展。

    铁岭市工商行政管理局

    2017年6月12日

    提案内容:

    关于清理整治居民区或小街小巷内快递和物流公司乱象问题的建议

    编号:752007 提案人:赫崇华  主办:物流办、邮政局、工商局

    近年来, 我市商贸物流业发展很快,形成了一批快递和物流公司,对促进经济和社会发展起到了重要作用。发展初期,这些快递和物流公司出于自身便利和成本等因素考虑,大多分布在城市的居民区或小街小巷内,随着企业的迅速发展,转运的车流物流不断增加,给居民群众造成很多安全隐患。

    一是噪音扰民。快递和物流公司多使用大型运输车辆,而且常常夜晚或凌晨装卸货物, 噪音非常大,严重影响居民休息;二是存在严重安全隐患。运输的货物种类繁杂,如果有易燃易爆物品爆炸或有害物质泄漏,后果不堪设想;三是交通隐患大。大型运输车辆在居民区或小街小巷内行驶,有的当街作业阻碍交通,安全隐患非常大。

    建议相关部门采取有效措施加以整治:一是严格审批管理,居民区或小街小巷内不再批设快递和物流公司。不准许其将库房或转运站设在居民区或小街小巷内。二是已经设立的快递和物流公司或将库房或转运站设在居民区或小街小巷内,要求其限期搬出。三是加强东北物流城管理和利用,积极引导具备条件的快递和物流公司在那里设立和发展,为企业发展扩大空间,为居民营造安全安静的生活环境。