铁岭市市场监督管理局关于印发2021年度涉企行政执法检查计划的通知

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发文机关：	铁岭市市场监督管理局	成文日期：	2021-04-26
标　　题：	铁岭市市场监督管理局关于印发2021年度涉企行政执法检查计划的通知
发文字号：	〔2021〕3号	发布日期：	2021-04-26

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　　铁岭市市场监督管理局关于印发

　　2021年度涉企行政执法检查计划的通知

市市场监督管理局综合行政执法队，各业务科室、各直属分局：

　　现将《铁岭市市场监督管理局2021年度涉企行政执法检查计划》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

　　铁岭市市场监督管理局

　　2021年4月26日

　　铁岭市市场监督管理局2021年度涉企行政执法检查计划

序号	执法机关	检查对象	检查的具体事项	检查依据	检查时间	检查方式
1	铁岭市市场监督管理局	企业、农民专业合作社	检查公示信息情况和登记事项情况。	《企业公示信息暂行条例》（国务院令第654号）、《辽宁省市场主体公示信息抽查实施细则》（辽工商发〔2015〕23号）、《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》（国家工商行政管理总局令第70号）、《个体工商户年度报告暂行办法》（国家工商行政管理总局令第69号）、《中华人民共和国公司登记管理条例》（国务院令第666号）、《农民专业合作社管理条例》（国务院令第498号）、《个体工商户条例》（国务院令第596号）、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（国务院令第709号）	第二、四季度	现场检查、书面检查、网络检查
2	铁岭市市场监督管理局	各类市场主体	企业年报信息公示、即时信息公示情况。	《个体工商户条例》（国务院令第596号）、《企业公示信息抽查暂行办法》（国家工商行政管理总局令第67号）	1月—7月	现场检查
3	铁岭市市场监督管理局	金融机构、通信运营商	企业年报信息公示、即时信息公示、企业经营宣传情况。	《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》　　《企业公示信息抽查暂行办法》（国家工商行政管理总局令第67号）	7月—11月	现场检查
4	铁岭市市场监督管理局	直销企业服务网点及经销商	直销企业服务网点及经销商是否存在虚假宣传、违规直销及传销行为。	《中华人民共和国反不正当竞争法》、《直销管理条例》（国务院令第443号公布，国务院令第676号修订）、《禁止传销条例》（国务院令第444号）	6月－7月	现场检查
5	铁岭市市场监督管理局	取得工业产品生产许可证的企业	检查是否持续保持获证条件。	《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号）、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》（国家质量监督检验检疫总局令第156号）	每季度	现场检查
6	铁岭市市场监督管理局	取得食品相关产品生产许可证的企业	检查是否持续保持获证条件。	《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》、《食品相关产品生产许可证获证企业监督管理办法（试行）》（辽质监函〔2015〕64号）	每季度	现场检查
7	铁岭市市场监督管理局	电动自行车、防爆电器、消防器材、妇女儿童用品、学生用品、烟花爆竹等经营企业	抽样检验产品质量是否符合标准，产品来源合法性、可追溯性，产品整体质量是否符合标准。	《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国计量法》	每季度	现场检查
8	铁岭市市场监督管理局	食品（保健食品）生产单位	检查是否落实主体责任，是否持续保持获证条件。	《中华人民共和国食品安全法》、《辽宁省食品安全条例》（省人大常委会公告2016年第54号）、《食品生产经营日常监督检查管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第23号）、《食品生产许可管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第16号公布，国家食品药品监督管理总局令第37号修订）	每季度	现场检查
9	铁岭市市场监督管理局	食品销售单位	开展食品销售日常监督。	《中华人民共和国食品安全法》　　《食品生产经营日常监督检查管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第23号）《辽宁省食品安全条例》（省人大常委会公告2016年第54号）	每季度	现场检查
10	铁岭市市场监督管理局	餐饮服务单位	餐饮服务单位是否符合餐饮服务食品安全操作规范相关要求	《中华人民共和国食品安全法》　　《食品生产经营日常监督检查管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第23号）《辽宁省食品安全条例》（省人大常委会公告2016年第54号）	每季度	现场检查
11	铁岭市市场监督管理局	食品生产、经营、餐饮单位	检查中（省）级转移支付、市本级食品及食用农产品抽检任务确定的食品质量是否符合相关要求。	《中华人民共和国食品安全法》　　《食品安全抽样检验管理办法》（国家市场监管总局令第15号）	每季度	现场检查
12	铁岭市市场监督管理局	特种设备生产、经营、使用及检验检测机构	检查安全管理情况、设备使用、安装、维护保养及检测情况。	《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号公布，国务院令第549号修订）	每季度	现场检查
13	铁岭市市场监督管理局	重点用能企业	检查是否配备与经营业务相适应的计量检测设备，列入国家强制检定目录的计量器具是否检定合格，是否建立相应的计量管理制度，是否依法依规配备能源计量器具。	《中华人民共和国计量法》、《能源计量监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第132号）	2月—5月	现场检查
14	铁岭市市场监督管理局	计量器具制造，定量包装商品生产企业	检查计量器具是否符合计量标准，定量包装商品净含量标注及定量包装商品净含量指标是否符合规定。	《中华人民共和国计量法》、《定量包装商品计量监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第75号）	6月—11月	现场检查
15	铁岭市市场监督管理局	加油机、加气机使用企业	检查加油机、加气机是否按周期检定，各部位铅封是否完好，其使用和管理是否符合法律、法规、规章；检查是否存在改装主板或芯片、加装作弊装置等计量违法行为；结合地区实际，对有消费者投诉或检定不合格率较高的加油进行现场检定，测量其计量偏差是否在规程范围内等。	《中华人民共和国计量法》、《加油站计量监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第35号）	6月—11月	现场检查
16	铁岭市市场监督管理局	环保计量器具使用企业	检查是否配备相应环境监测用计量器具，所配备计量器具是否满足环境监测要求；在用计量器具是否依法进行了计量检定或定期校准，是否具有有效的计量检定证书；是否制定计量管理制度，是否设立专（兼）职计量管理岗位和配备人员等。	《中华人民共和国计量法》、《计量法实施细则》（国务院令第698号）	6月—11月	现场检查
17	铁岭市市场监督管理局	医疗卫生机构	检查医疗卫生机构是否建立了相应的计量管理制度，是否配备了专（兼）职的计量管理人员；在用医用强检计量器具是否依法进行了周期检定，是否建立了计量器具台账，是否建立了周期检定、维护、保管、报废、更新制度和各种日常的不定期自查制度；是否存在使用未经检定、检定不合格或者超过检定周期的医用强检计量器具进行诊断和治疗的行为；是否使用了国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具	《中华人民共和国计量法》、《计量法实施细则》（国务院令第698号）	6月—11月	现场检查
18	铁岭市市场监督管理局	在企业标准信息公共服务平台上公示的企业	检查在企业标准信息公共服务平台上公示标准的实施情况。	《中华人民共和国标准化法》	第二、三、四季度	现场检查
19	铁岭市市场监督管理局	强制性认证产品的获证组织及实施认证活动的认证机构	检查强制性认证产品是否持续保持产品获证条件。	《中华人民共和国产品质量法》、《强制性产品认证管理规定》（国家质量监督检验检疫总局令第117号）	3月—11月	现场检查
20	铁岭市市场监督管理局	食品、农产品认证的获证组织及实施认证活动的认证机构	检查是否持续保持获证条件。	《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国认证认可条例》（国务院令第390号）、《无公害农产品管理办法》（农业部、国家质量监督检验检疫总局令第12号）、《有机产品认证管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第155号公布，国家质量监督检验检疫总局令第166号修订）、《认证证书和认证标志管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第63号）、《认证机构管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第193号）	3月—11月	现场检查
21	铁岭市市场监督管理局	获得质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系等认证的获证组织及实施认证活动的认证机构	检查是否持续保持获证条件。	《中华人民共和国认证认可条例》（国务院令第390号）、《认证证书和认证标志管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第63号公布）、《认证机构管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第193号）	3月—11月	现场检查
22	铁岭市市场监督管理局	获得省级CMA资质认定证书的所有检验检测机构	现场调阅审查检验检测机构基本情况、体系文件、人员、报告和原始记录、分包、能力验证、信息上报、变更情况、证书标志使用、耗材使用等情况	《检验检测机构资质认定管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第163号）	4月—10月	现场检查
23	铁岭市市场监督管理局	药品经营使用单位	检查药品经营使用单位是否销售假劣药品、非法渠道购进药品、违反药品经营质量管理规范等违法违规行为。	《中华人民共和国药品管理法》、《药品流通监督管理办法》（国家食品药品监督管理局第26号令）、《辽宁省医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》（辽宁省人民政府令第197号）	每季度	现场检查
24	铁岭市市场监督管理局	医疗器械经营企业	检查医疗器械经营情况。	《医疗器械监督管理条例》（国务院令第276号，国务院令第650号修订）、《医疗器械经营质量管理规范》（国家食品药品监督管理总局公告2014年第58号）	1月—11月	现场检查
25	铁岭市市场监督管理局	医疗器械使用单位	检查医疗器械使用质量情况。	《医疗器械监督管理条例》（国务院令第276号，国务院令第650号修订）、《医疗器械使用质量监督管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第18号）	1月—11月	现场检查
26	铁岭市市场监督管理局	化妆品经营、使用单位	检查化妆品日常经营和使用情况。	《化妆品监督管理条例》（国务院令第727号）	每季度	现场检查
27	铁岭市市场监督管理局	中介行业，供水、供电、供气单位，电信运营企业，市场（大型商超），医疗行业	检查是否存在价格违法行为	《中华人民共和国价格法》	每季度	现场检查

解读 unscramble

一、出台背景和依据

为了规范和控制行政执法检查行为，杜绝执法检查干扰企业正常生产经营活动，切实减轻企业负担，根据《辽宁省优化营商环境条例》第三十四条“行政执法机关对企业生产经营活动开展行政执法检查，应当遵守有关规定，并编制年度行政执法检查计划，经本级人民政府批准后方可开展。经批准的行政执法检查计划，应当向社会公开；未经批准的行政执法检查，不得开展。”

二、基本内容

除了涉及国家安全、公共安全、食品药品安全、安全生产、环境保护等直接涉及人民群众生命财产安全的事项进行随机检查外，2021年度我局上报了共计27项涉企行政执法检查计划，经市司法行政部门审核后，市政府批复了此行政执法检查计划。

三、出台意义

文件的出台有利于规范行政机关的行政执法检查行为，有利于减轻企业重复接受检查的负担，有利于优化我市营商环境。

2021年4月29日

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